Минстрой разъяснил порядок применения XML-схемы для конъюнктурного анализа
Проверка сметной документации
Минстрой уточнил требования к проектированию наружных сетей водоснабжения
Техническая экспертиза
О типовой проектной документации (ТПД)
Редакционные статьи
Свежие сборники укрепленных нормативых цен строительства.
Техническая экспертиза
Неоднократное продление срока госэкспертизы закончилось!
Юридические вопросы
На строительство школ регионам будет направлено свыше 4,5 млрд рублей
Редакционные статьи
С 1 августа сметную документацию на госэкспертизу примут только в XML – формате
Проверка сметной документации
Даны разъяснения о порядке предоставления документов, направляемых для проведения государственной экспертизы
Проверка сметной документации
Откорректированы нормативы сметной прибыли по видам работ
Проверка сметной документации
Письмо Главгосэкспертизы об определении стоимости проектных работ
Техническая экспертиза
Минфин разъяснил особенности изменения условий контрактов, заключенных до 2023 года
Редакционные статьи
Справка. Cроки давности инженерных изысканий
Редакционные статьи
Подпишитесь на рассылку
Будьте в курсе новой информации
Заполняя эту форму вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Главная/Юридические вопросы/Верховный суд: изменение правил землепользования может ограничить право застройщика на строительство
Верховный суд: изменение правил землепользования может ограничить право застройщика на строительство
Дело № А32-53202/2023
ВС рассмотрел дело между застройщиком и администрацией города Сочи и сформулировал правовую позицию: изменение правил землепользования и застройки может повлечь отказ в выдаче разрешения на строительство, даже если ранее был выдан градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).
Суть спора:
В 2019 году компания «Дельта-стройсервис» получила в аренду земельный участок под строительство многоквартирного жилого дома. В том же году был выдан ГПЗУ, допускающий многоэтажную застройку. Однако в 2021 году муниципальные правила землепользования были изменены, и участок оказался в зоне, предназначенной исключительно для малоэтажного жилья.
В 2023 году застройщик обратился за разрешением на строительство, но получил отказ. Администрация указала, что на момент обращения действуют новые правила, и проект не соответствует установленным требованиям.
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций встали на сторону застройщика, посчитав, что право на реализацию проекта возникло в момент выдачи ГПЗУ. Однако Верховный суд отменил решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение.
❗️Позиция ВС РФ:
Муниципалитет вправе изменить правила землепользования в целях обеспечения устойчивого развития территории, включая недопущение точечной застройки и учёт дефицита социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Следовательно, градостроительный план, выданный ранее, не может служить основанием для реализации проекта, если он противоречит действующим градостроительным регламентам.
Верховный суд также отметил, что застройщик вправе обратиться с требованием о возмещении убытков, понесённых в связи с невозможностью реализации проекта, однако не может настаивать на его осуществлении, если это нарушает актуальные нормативные ограничения.
Вывод:
Наличие ГПЗУ и аренды участка не гарантирует право на строительство, если к моменту подачи заявления о разрешении действуют иные нормы. Застройщикам необходимо учитывать возможные изменения градостроительных правил, особенно в регионах с высокой динамикой развития.
ВС рассмотрел дело между застройщиком и администрацией города Сочи и сформулировал правовую позицию: изменение правил землепользования и застройки может повлечь отказ в выдаче разрешения на строительство, даже если ранее был выдан градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).
Суть спора:
В 2019 году компания «Дельта-стройсервис» получила в аренду земельный участок под строительство многоквартирного жилого дома. В том же году был выдан ГПЗУ, допускающий многоэтажную застройку. Однако в 2021 году муниципальные правила землепользования были изменены, и участок оказался в зоне, предназначенной исключительно для малоэтажного жилья.
В 2023 году застройщик обратился за разрешением на строительство, но получил отказ. Администрация указала, что на момент обращения действуют новые правила, и проект не соответствует установленным требованиям.
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций встали на сторону застройщика, посчитав, что право на реализацию проекта возникло в момент выдачи ГПЗУ. Однако Верховный суд отменил решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение.
❗️Позиция ВС РФ:
Муниципалитет вправе изменить правила землепользования в целях обеспечения устойчивого развития территории, включая недопущение точечной застройки и учёт дефицита социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Следовательно, градостроительный план, выданный ранее, не может служить основанием для реализации проекта, если он противоречит действующим градостроительным регламентам.
Верховный суд также отметил, что застройщик вправе обратиться с требованием о возмещении убытков, понесённых в связи с невозможностью реализации проекта, однако не может настаивать на его осуществлении, если это нарушает актуальные нормативные ограничения.
Вывод:
Наличие ГПЗУ и аренды участка не гарантирует право на строительство, если к моменту подачи заявления о разрешении действуют иные нормы. Застройщикам необходимо учитывать возможные изменения градостроительных правил, особенно в регионах с высокой динамикой развития.
Юридические вопросы
1 января 2025 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1967 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2022 г. № 579».
Согласно положений постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 года № 680
Согласно статье 54 Градостроительного Кодекса РФ (далее – ГрК РФ) и Постановлению Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской федерации»