ВКонтакте
Изменение сроков госконтракта через суд - не допускается.
Судебная практика: изменение сроков госконтракта через суд — не допускается
Подрядчик, выполнявший контракт жизненного цикла на проектирование и строительство поликлиники, попытался через суд продлить сроки выполнения работ и ввода объекта в эксплуатацию. Причиной обращения стала задержка проектирования из-за изменения границ охранной зоны объекта культурного наследия и последующей корректировки градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). По мнению подрядчика, заказчик несвоевременно предоставил корректные исходные данные, что не позволило пройти госэкспертизу и получить разрешение на строительство в установленный срок.
Однако суды трёх инстанций отказали в удовлетворении требований и указали следующее:
- Подрядчик не доказал наличие оснований для изменения контракта в судебном порядке по статье 451 ГК РФ.
- В рассматриваемом случае отсутствовали предусмотренные Законом № 44-ФЗ основания для изменения существенных условий контракта.
- Даже если нарушение сроков было вызвано обстоятельствами, не зависящими от подрядчика, это само по себе не даёт права требовать через суд изменения сроков госконтракта.
Комментарий эксперта:
Руководитель Рабочей группы при Общественном совете при ФАС России Дмитрий Доброштан отметил: «Данное дело подтверждает устойчивый подход судов к вопросам изменения строительных контрактов. Даже если в ходе исполнения контракта возникают проблемы с исходно-разрешительной документацией или меняются градостроительные условия, подрядчик не может автоматически рассчитывать на судебное продление сроков работ. Изменение существенных условий государственного контракта возможно только в случаях, прямо предусмотренных Законом № 44-ФЗ».
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 25.05.2026 № Ф01-6959/2026 по делу № А11-13612/2024
Подрядчик, выполнявший контракт жизненного цикла на проектирование и строительство поликлиники, попытался через суд продлить сроки выполнения работ и ввода объекта в эксплуатацию. Причиной обращения стала задержка проектирования из-за изменения границ охранной зоны объекта культурного наследия и последующей корректировки градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). По мнению подрядчика, заказчик несвоевременно предоставил корректные исходные данные, что не позволило пройти госэкспертизу и получить разрешение на строительство в установленный срок.
Однако суды трёх инстанций отказали в удовлетворении требований и указали следующее:
- Подрядчик не доказал наличие оснований для изменения контракта в судебном порядке по статье 451 ГК РФ.
- В рассматриваемом случае отсутствовали предусмотренные Законом № 44-ФЗ основания для изменения существенных условий контракта.
- Даже если нарушение сроков было вызвано обстоятельствами, не зависящими от подрядчика, это само по себе не даёт права требовать через суд изменения сроков госконтракта.
Комментарий эксперта:
Руководитель Рабочей группы при Общественном совете при ФАС России Дмитрий Доброштан отметил: «Данное дело подтверждает устойчивый подход судов к вопросам изменения строительных контрактов. Даже если в ходе исполнения контракта возникают проблемы с исходно-разрешительной документацией или меняются градостроительные условия, подрядчик не может автоматически рассчитывать на судебное продление сроков работ. Изменение существенных условий государственного контракта возможно только в случаях, прямо предусмотренных Законом № 44-ФЗ».
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 25.05.2026 № Ф01-6959/2026 по делу № А11-13612/2024
Юридические вопросы
Почему заказчик не всегда может вернуть излишне уплаченные средства даже при выявлении завышения объемов работ?
Если считаете, что объемы завышены, одного акта ревизии недостаточно. Необходимо заявлять ходатайство о судебной экспертизе и предоставлять весомые доказательства.
Подрядчики часто сталкиваются с ситуацией: в ходе исполнения контракта выясняется, что фактический объем работ больше предусмотренного сметой, и без них достичь цели контракта невозможно. Работы выполняются, но заказчик отказывается их оплачивать.