Если проект не получил по контракту положительное заключение, что будет с подрядчиком?

Если по госконтракту на проектирование результатом работ является проектная документация с положительным заключением экспертизы, а подрядчик её не передал — и не доказал, что виновен заказчик — сведения о таком исполнителе подлежат включению в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Суть дела из практики (Определение ВС РФ № 303-ЭС25-12835 по делу № А24-5631/2024)
Заказчик заключил контракт на разработку проектно-сметной документации.
Ключевое условие: итогом работ должна была стать документация, прошедшая государственную экспертизу с положительным заключением.

Что произошло:
Подрядчик не представил результат в установленный срок;
Просрочка составила 833 календарных дня;
Заказчик воспользовался правом на односторонний отказ от исполнения контракта и инициировал включение подрядчика в РНП.

Позиция подрядчика и ответ судов
Исполнитель пытался оспорить решение, ссылаясь на то, что заказчик не предоставил:
- исходные данные;
- технические условия;
- необходимую документацию для начала работ.

Однако суды трёх инстанций, включая Верховный Суд РФ, указали:
- Контракт и техническое задание не предусматривали обязанность заказчика передавать дополнительные документы сверх оговоренных;
- Подрядчик не представил доказательств своевременных запросов об истребовании недостающих данных;
- Факты неоказания содействия со стороны заказчика не нашли подтверждения в материалах дела.

Итог
Сведения о подрядчике обоснованно включены в РНП. Отсутствие положительного заключения экспертизы по итогам работ приравнивается к ненадлежащему исполнению обязательств, если исполнитель не докажет вину заказчика.

Практический совет для участников закупок
- Подрядчикам: фиксируйте все запросы к заказчику, оформляйте переписку официально, своевременно заявляйте о препятствиях к исполнению.
- Заказчикам: чётко прописывайте в ТЗ состав исходных данных и порядок их передачи — это снизит риски оспаривания решений о РНП.